新能源汽车产业发展规划2021-2035原文-新能源汽车产业发展规划

1.《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》正式发布

2.《新能源汽车产业发展规划》正式发布，能够让哪些企业获益？

3.新政解读：《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》正式发布

4.我国新能源汽车发展的规划？

5.未来15年新能源汽车产业发展规划出炉，这些变化值得关注

6.新能源汽车产业规划是啥

《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》正式发布

车家号的网友，大家好！今天选车网为您带来新能源汽车的最新消息，请点击关注选车网，第一时间了解最新的汽车资讯。

日前，由办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）正式发布，新规划指出：电动化、网联化、智能化作为发展方向，融合创新作为重点，从而推动我国新能源汽车产业的可持续发展。

规划还提出，到2025年，新车中纯电动乘用型车辆，降低平均电耗至12.0千瓦时/百公里，汽车新车销售中纯电新车占比要达到20%左右，高度自动驾驶方面要实现限定区域以及特定场景商业化应用。

到2035年，新销售车辆将以新能源汽车为主流，且公共领域用车也要实现全面电动化，在商业化应用上要实现燃料电池汽车，在规模化应用上实现高度自动驾驶汽车，从而促进节能减排，提升社会运行效率。

选车君观点：从新的规划来看，为尽早成为汽车强国，新能源汽车已经作为国家发展的战略方向。明确指出要在核心技术上实现重大突破，加大汽车安全性能，不仅如此，还要加快建设公共性平台以及无线通信网络的建设，推动北斗的应用。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

《新能源汽车产业发展规划》正式发布，能够让哪些企业获益？

10月9日，常务会通过了《新能源 汽车 产业发展规划》（以下简称《规划》），明确引导新能源 汽车 产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。

从会议传达的内容来看，主要提出了四点要求，一要加大关键技术攻关，鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新；二加强充换电、加氢等基础设施建设；三鼓励加强新能源 汽车 领域国际合作；四加大对公共服务领域使用新能源 汽车 的政策支持。

那么国常会通过这一利好政策将带动哪些新能源 汽车 行业细分领域？又有哪些企业将直接受益？

四大要点支持新能源发展

《规划》文件早在去年年底就已经公布了意见征求稿，从公布内容来看《规划》提到的四大发展方向与此前发布的征求意见稿基本一致。

在《规划》文件中，对于未来5年、15年的新能源 汽车 有较为明确目标规划，譬如：到2025年新能源 汽车 新车销量占比要达到25%左右，到2035年国内公共领域用车全面实现电动化。

此前，受财政补贴退坡、突发疫情等因素影响，我国新能源 汽车 销量出现下滑。随着复工复产完成、利好政策不断出现，新能源 汽车 市场开始加速回暖。中国 汽车 工业协会发布数据显示，2020年8月，国内新能源 汽车 产销量分别为10.6万辆和10.9万辆，同比分别增长17.7%和25.8%。

乘联会秘书长崔东树表示，《新能源 汽车 产业发展规划》旨在拉动产业升级，推动新能源 汽车 数量增长。从上述举措来看，技术攻关旨在实现产业链的强链补链，攻克新能源车产业链的核心零部件短板；基础设施建设就是加强充电站换电站建设，实现新能源车的良好产业发展环境；加强国际合作主要是推动新能源车的国际企业在中国更快发展，实现更好的行业高水平产品普及。

此次《规划》提出的以上四大要点，可以看出国家对于新能源 汽车 支持方向不断在调整，但仍是持续支持。

恒大等车企迎重大利好

此次《规划》的发布，意味着新能源 汽车 产业将迎来发展新机遇，也是先于其布局发展的车企潜力释放的大好机会。而在近几年中所有新入局的企业中，恒大可以说是准备的最为完善的。在《规划》鼓励的车用操作系统、动力电池、充电桩建设、国际合作等方面，恒大 汽车 已经完成整体布局。

其实细看恒大的布局，已经基本完成从设计、生产、销售再到后期使用上的全产业链布局。首先，从2019年起，恒大便通过一系列国际并购与战略合作，先后掌握了整车研发制造、3.0底盘架构、动力总成、动力电池等关键领域最为核心的技术。

与此同时，还与EDAG、AVL、FEV、MAGNA、IAV全球五大 汽车 工程技术龙头联手共同研发，除已经亮相的恒驰1-6共六款车型外，还有八款总计十四款的车型正在有序研发当中，并且在新能源车关键技术上，有着独立的自主知识产权。

在除了在核心技术方面，在产品设计上，恒大 汽车 也力求“全球化”，已经亮相的恒驰6款车型，也都由国际顶尖大师进行设计。为了精益求精，也同时满足消费者对于“颜值”的日益苛刻，恒大甄选了顶级设计大师的方案，层层筛选出30位大师的50个方案，15个设计方案。这当中不乏曾设计出保时捷、兰博基尼、宾利、奥迪等畅销车款的大师。

而为了保证产品生产的品质，恒大 汽车 在上海、广州的生产基地已全线进入设备调试阶段，并且全面按照工业4.0标准建设。据了解，两座生产基地均装配了2545台智能机器人，采用世界最先进的装备、世界最先进的工艺，全面达产后能做到每分钟生产1辆车，而这甚至在许多传统车企中能够与之比肩者也为数不多。未来3-5年，恒大 汽车 基地年产能将达到100万辆。除此之外，恒大 汽车 还计划在瑞典等海外国家同样布局工业4.0生产基地，力求达到全面国际化。

另外，在新能源 汽车 核心的动力电池技术上，恒大更是将原韩国SK电池研究院原院长李浚秀及其团队挖角，作为世界动力电池龙头企业，SK的技术毋庸置疑。根据规划，其能够达到世界领先水平的动力电池，将在明年下半年正式亮相。

针对此后的车主用车上，恒大 汽车 也提前准备从根本上解决新能源车用车痛点，与国家电网合资成立了“国网恒大智慧能源服务公司”，并与碧桂园、万科和融创三家地产巨头签订服务合作协议。据恒大方面提供的数据显示，通过和四大房企签约，国网恒大的智慧充电业务将迅速覆盖目前全国5468个社区、872万户、约3100万业主，从根本上解决了“充电难”的问题。

可以说，从入局开始，恒大的一系列动作均有着相当程度的前瞻性，也站在了中国新能源 汽车 产业的前端，在此次《规划》的发布上也得到了进一步的验证。并且恒大 汽车 的动作，也引来了股市上最直接的反馈。 在刚刚过去的9月底，随着恒大拟登录科创板等消息的放出，4天内，恒大股价从低点13元涨至19.7元，大涨50%。有业内专家表示，恒大有可能凭借其全产业链的实力，复制特斯拉股价暴涨的神话。

这其实也很好理解，参考下特斯拉的市值与产品等就能做出对比。截至10月10日，特斯拉市值已达3.14万亿港元，而恒大 汽车 的市值仅为1772亿港元，与前者相比仍处于估值洼地，想象空间巨大。未来随着恒驰量产上市，恒大 汽车 有望迅速抢占市场，向市值万亿的新能源 汽车 巨头冲刺。

新政解读：《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》正式发布

2020年11月2日，办公厅正式发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》。到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。

相较于去年12月工信部发布的《征求意见稿》，此次正式文件在充换电、氢燃料、智能汽车、动力电池等方面进行了多个变动。其中变化最大的内容是，“到2025年，我国新能源汽车新车销量占比达到20%左右”。而在此前的《征求意见稿》中规定：“到2025年，我国新能源汽车新车销量占比达到25%左右”。此外，《规划》将《征求意见稿》中的“插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降至2.0升/百公里”删除。

值得注意的是，与此前的《征求意见稿》相比，智能网联汽车多处相关内容被删除。如，删除“智能网联汽车新车销量占比达到30%”、“建设支持车路协同的无线通信网络”等内容。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

我国新能源汽车发展的规划？

行业发展前景预测

——“十四五”期间中国新能源汽车行业将进一步发展

在我国“十四五”规划中明确提到聚焦新能源汽车等战略性新兴产业、在氢能等产业组织实施未来产业孵化与加速计划等。2020年11月份，在办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》明确了未来新能源汽车的发展目标，提出到2025年纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里;

到2035年纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化。在政策的推动下，未来我国新能源汽车的发展前景较好。

——新能源汽车发展趋势

目前，随着特斯拉的性价比车型Model 3的刹车系统频繁出问题，给我国本土新能源汽车品牌的发展创造了条件，未来我国本土新能源汽车品牌将多元化发展纯电动汽车生产企业“蔚来”、“小鹏”、“理想”将在不同领域占有市场，而我国本土的传统车企也将顺应汽车发展的趋势，逐渐向新能源汽车方向转型。同时，新能源汽车相较于传统燃油车电子化程度更高，为我国汽车自动驾驶创造了更好的条件。

——未来新能源汽车销量将持续增长

根据《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》中提到，到2025年我国新能源汽车的销售量占汽车新车销售总量的20%左右。根据中国汽车工业协会数据显示，2020年我国汽车销量达到2531.1万辆，根据往年数据和未来我国经济发展趋势来看，前瞻预计未来我国汽车销量将以每年6%的增速进行增长，到2026年我国汽车新车销售量约为3590万辆，而新能源汽车销量按2025年的20%来推算，约能达到718万辆左右。

——更多数据请参考前瞻产业研究院发布的《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

未来15年新能源汽车产业发展规划出炉，这些变化值得关注

公开征求意见近一年时间，11月2日，关乎未来15年新能源汽车产业发展的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）终于正式发布。

来源：中华人民共和国中央人民政府官网截图

站在新15年的起点上，本次发布的《规划》与2012年发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》制定的产业发展背景已然不同，目前，在我国坚持纯电驱动战略取向的引导下，新能源汽车产业发展已取得巨大成就，成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。但与此同时，我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，面向未来15年，国家相关部门制定了本《规划》。

《规划》的发布带动了资本市场的热情，截至11月3日11时，新能源汽车板块普涨，其中，派生科技、汉宇集团、英可瑞等多只个股涨幅超过10%。美股的中国造车新势力股价涨幅较为明显，截至美东时间11月2日收盘，蔚来汽车股价涨幅8.96%，小鹏汽车股价涨幅6.91%，理想汽车股价涨幅13.44%。

来源：富途牛牛理想汽车股价波动截图

2025年国内新能源汽车销量占比目标定档“20%”

此次《规划》的征求意见稿早在2019年12月就已发布，经过近一年时间的修改与编制，《规划》与此前的征求意见稿相比，在发展趋势、总体部署等方面大致相同，但在发展愿景等方面有一些修改，如发展愿景中提到，到2025年，新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右。

根据此前的《规划》征求意见稿，到2025年，新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的25%左右，近期发布的《节能与新能源汽车技术路线图（2.0?版）》也提出，2025年，纯电动和插电式混合动力汽车年销量要占汽车总销量的15%-25%，由此来看，此次《规划》公布的新能源汽车销量比例低于征求意见稿中的25%，取了中间值。

盖世汽车研究院资深分析师认为，目前新能源汽车市场仍为政策驱动市场，2020年到2025年该市场将从政策驱动发展向市场驱动为主体转移，且未来新能源汽车大规模推广还有可能面临一定阻碍，如充电基础设施完善性、产业链成熟度等方面，所以降低目标能缓解这些瓶颈带来的压力，产业和市场各方面也能协同并进发展。他认为，到2025年，新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右，这个目标比较务实。

中汽数据有限公司数据显示，今年1-9月，新能源汽车市场渗透率为4.56%，考虑到今年从国家到地方出台了一系列利好新能源汽车的政策等，乐观预计2020年新能源汽车渗透率达到5%，理想状态下，2025年新能源汽车渗透率要达到20%对应的年均复合增长率为31.95%。

纯电动乘用车新车平均电耗目标被重视

与此前《规划》的征求意见稿相比，纯电动乘用车新车平均电耗的标准被提升到了《规划》的发展愿景中，即到2025年，我国纯电动乘用车新车平均电耗要降至12.0千瓦时/百公里，同时，《规划》删除了2025年插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降至2.0升/百公里的目标。

全国乘用车信息联席会秘书长崔东树认为，《规划》中的电耗目标给各类车型提供了发展空间，有利于车型多元化发展，如跑车、SUV等电耗相对高一些的车型，也能替代传统燃油车发展。

充电中的保时捷Taycan

据了解，平均电耗指的是平均电能消耗量，是按车型对应车辆数量加权计算得出的一组车辆平均电能消耗量。参考工信部日前发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（2020年第11批）车型主要参数，经盖世汽车梳理后发现，进入该《目录》的纯电动乘用车有20余款，有12款车型的工况条件下百公里耗电量高于12千瓦时，如蔚来牌换电式纯电动多用途乘用车工况条件下百公里耗电量为20.00千瓦时，ARCFOX纯电动多用途乘用车工况条件下百公里耗电量为16.3千瓦时。工况条件下百公里耗电量低于12千瓦时的车型几乎占到一半，如长城欧拉牌纯电动轿车工况条件下百公里耗电量为10.30千瓦时，比亚迪牌某纯电动轿车工况条件下百公里耗电量为11.40千瓦时。

事实上，早在《规划》的征求意见稿发布后，业内对于纯电动乘用车新车平均电耗指标就有一定争议，有观点认为，电耗不宜与油耗简单类比，设置电耗目标有可能影响智能网联汽车发展。随着智能网联化不断发展，更多的传感器等智能化器件将增加耗电量，这也会导致电动汽车电耗增加。

在此次《规划》中，盖世汽车发现，智能网联汽车发展愿景被相对弱化，相较此前的征求意见稿，《规划》删除了“到2025年，智能网联汽车新车销量占比达到30%”的目标，而是提出到2025年，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

盖世汽车研究院资深分析师认为，《规划》将2025年智能网联汽车销量目标去除，或与各方对智能网联的定义不明确有关，如果把L2级别的汽车也被定义为智能网联，那今年就有可能突破30%。他认为，高度自动驾驶在限定区域和特定场景商用化比较符合我国实际情况和产业发展规律，所以《规划》还是以务实为首要出发点，修正了原先政策上的不足。

充换电设施、氢燃料建设再被提及

《规划》除了对未来15年发展愿景进行变动以外，还对充换电网络建设和氢燃料供给体系建设重点提及。在《规划》的第六章完善基础设施体系中提到，要加快充换电基础设施建设、提升充电基础设施服务水平、鼓励商业模式创新。其中，《规划》提出，鼓励开展换电模式应用，加强智能有序充电、大功率充电、无线充电等新型充电技术研发，提高充电便利性和产品可靠性。

对此，崔东树认为，《规划》对充换电设施的提出是在强化充换电服务，对充电和换电模式有更强的指导意义。“慢充是未来发展方向，快充也要建立体系，换电模式有场景的特殊性，重视程度也明显提升了。”崔东树说。

来源：蔚来汽车

在氢燃料供给体系建设方面，《规划》提出，要提高氢燃料制储运经济性。因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用，加快推进先进适用储氢材料产业化。开展高压气态、深冷气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用，探索建设氢燃料运输管道，逐步降低氢燃料储运成本。健全氢燃料制储运、加注等标准体系。加强氢燃料安全研究，强化全链条安全监管。

此外，还将推进加氢基础设施建设。建立完善加氢基础设施的管理规范。引导企业根据氢燃料供给、消费需求等合理布局加氢基础设施，提升安全运行水平。

有数据显示，目前，我国已有36个城市公布氢能发展规划与政策，另据不完全统计，目前全国已建成74座加氢站，在建32座，预计2020年加氢站保有量将超过100座。

结语：

当前，新能源汽车已成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进世界经济持续增长的重要引擎，我国新能源汽车产业也正处于加速发展的新阶段。从《规划》总体来看，未来15年部署的总体思路仍然坚持电动化、网联化、智能化的发展方向，同时对现有发展中暴露的问题进行完善和提高，如我国新能源汽车产业要突破关键核心技术，提升产业基础能力，构建新型产业生态，完善基础设施体系等。总体而言，《新能源汽车产业发展规划》（2021-2035）指明了未来15年新能源汽车产业的发展方向和目标，有利于推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车产业规划是啥

近日，在两会上，生态环保部部长曾代表提出要大力发展新能源汽车产业，推进生态环保。汽车制造商协会的数据也显示，今年1-2月新能源汽车销量增长约200%。由此可见新能源汽车在未来发展中的重要性。今天，边肖汽车将为朋友们分享新能源汽车产业规划！

新能源汽车产业规划简介

节能新能源汽车产业发展规划是指以新动力系统和新能源驱动的汽车的发展愿景。新能源合作伙伴需要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，以内燃机为关键动力系统，综合工况下的油耗优于下一环节的目标值。发展节能新能源汽车，旨在降低汽车燃料消耗，缓解燃料供需矛盾，缩短尾气排放，改善大气环境，促进技术进步和汽车产业优化升级。

汽车新能源产业规划的基本原则

坚持产业转型与技术进步相结合。加快新能源汽车产业培育发展，推进汽车动力系统电动化改造。坚持统筹兼顾，在培育发展新能源汽车产业的同时，在全国范围内大力推广节能汽车，推动汽车产业技术升级。坚持自主创新与开放合作相结合。加强创新发展，把技术创新作为推动我国节能新能源汽车产业发展的关键动力，加快发展具有自主知识产权的技术、规格和品牌。充分利用全球创新资源，深入开展国际科技合作交流，探索合作新模式。坚持政府引导和市场驱动相结合。产业培育期间，积极发挥规划引导和政策激励作用，集聚科技和产业资源，鼓励节能和新能源汽车开发生产，引导市场消费。行业成熟后，充分发挥市场对产业发展和资源配置的驱动和响应基础作用，营造良好的市场环境，推动节能新能源汽车大规模商业化应用。坚持培育产业与强化配套相结合。以整车为龙头，培育带动动力电池、电机、汽车电子、先进内燃机、高效变速箱等产业链加速发展。加快充电设施建设，推动充电设施、智能电网、新能源产业协同发展，做好营销、售后服务、电池回收等工作，通过发展变化形成完整的产业配套体系。

新能源产业规划的重点任务

1.加强新能源汽车关键核心技术研究。大力推进动力电池技术创新，重点开展动力电池系统安全系数和可靠性研究及轻量化设计，加快动力电池正负极、隔膜、电解液等关键材料及其生产、调节、检验设备开发，研制新型超级电容器及其电池组合系统，推进动力电池及相关零部件、总成标准化、系列化；推进动力电池重大基础和前沿技术部署，重点研究高比能量动力电池新材料、新体系、新结构、新工艺，集中力量突破一批支撑长远发展的关键共性技术。加强新能源汽车关键零部件研发，重点支持驱动电机系统及核心材料、电动空调制、电动转向、电动刹车等电动附件研发。燃料电池堆、发动机及其关键材料的核心技术研究。把握世界新能源汽车发展趋势，加大其他类型新能源汽车技术研究力度。

2.加大节能汽车技术研发力度。以大幅提升汽车燃料合理性水平为目标，积极推进汽车节能技术集成创新和引进消化吸收再创新。以混合动力技术研究为重点，发展专用混合动力发动机和机电耦合装置，支持柴油机高压共轨、汽油机直喷、均质燃烧、涡轮增压等高效内燃机技术和先进电子调节技术的研发；支持商用车六档及以上机械变速箱、双离合自动变速箱、自动调节机械变速箱的开发；突破低阻件、轻量化材料、激光拼焊等技术，大幅提升小排量发动机技术水平。氮氧化物等污染物排放高效调控技术研究。

3.加快建立节能与新能源汽车研发体系。引导企业加大节能新能源汽车研发投入，鼓励建立跨行业节能新能源汽车技术发展联盟，加快共性技术平台建设。重点研发纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车、混合动力商用车、燃料电池汽车等关键核心技术；建立与行业共享相关的测试平台、产品开发数据库、专利数据库，实现资源共享；整合现有科技资源，建设一批国家级整车及零部件研究试验基地，构建完善的技术创新基础平台；建设一批国际先进的工程平台，发展一批由企业牵头、科研机构和高等院校积极参与的产业技术创新联盟。推动企业实施商标品牌战略，加强知识产权创造、应用、保护和管理，构建全产业链专利体系，提升产业竞争力。

关于新能源汽车产业规划的分享，小汽车系列由朋友们从三个方面分享，分别是新能源汽车产业规划的介绍、基本原则和重点任务。那么，看完车系的分享，朋友们对车系的分享基本了解多少呢？希望车系的分享能对朋友们有所帮助。好了，汽车系列的分享今天结束了。下次见！

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