汽车下乡车型会更新吗,汽车下乡政策重启的原因

1.破解瓶颈 新能源汽车下乡迎来政策利好

2.为何都看好新一轮汽车下乡？

3.新一轮“汽车下乡”政策将出，这将会对汽车行业有哪些影响？

4.新能源汽车再次迎来重磅政策支持

5.新一轮“汽车下乡”刺激政策即将落地，汽车行业目前面临哪些压力

6.多措并举推动新能源汽车下乡（政策解读）

增长的本质是需求的契合，新能源汽车“下乡”正逢时。

为促进农村地区新能源汽车推广应用，引导农村居民出行方式升级，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，工信部、农业农村部、商务部14日发布文件联合组织开展新能源汽车下乡活动。

在新能源汽车销量连续12个月下跌的情况下，下乡活动被寄予了带动市场止跌回升的厚望，提振消费者对新能源汽车的信心，从而实现到2020年底累计产销量超过500万辆的目标。

中小城市与农村地区有超大规模机动化出行需求，以电动汽车替代燃油车将是推动机动化出行可持续发展的重要路径并具备巨大的发展潜力。?

到农村去！

汽车下乡活动并非首次推行。国家层面推行过两次汽车下乡政策。

一是2009年，为应对2008年全球金融危机影响，国务院办公厅发布了《汽车行业调整振兴规划》，财政部、工信部等7部门联合发布《汽车摩托车下乡实施方案》开展了第一次汽车下乡活动，明显拉动了我国汽车销量在2009年和2010年分别增长46.15%和32.37%。2009年乘用车销量首次跨过千万辆大关，2010年超越美国成为全球第一大汽车市场。

二是今年7月14日，工信部等3部门发布的开展新能源汽车下乡活动。为应对疫情造成的影响，今年以来，一些地方政府也相继发布了促进汽车消费的政策，其中把促进农村汽车消费作为重点给予政策支持或补贴。

4月份，广东省发布《关于促进农村消费的若干措施》，鼓励整车企业对农村居民让利，在此基础上，省级财政对新购买新能源车，在使用环节给予补贴；在《2020年四川省支持开展汽车下乡专项活动实施方案》中，农村居民购买新能源汽车，企业在近一年内全国最优惠价格基础上再给予农村消费者1000元/辆及以上的汽车下乡价格优惠；5月份，在陕西省促进市场消费的若干措施中，鼓励研究汽车下乡支持政策，组织开展汽车下乡促销活动。?

信部装备工业一司汽车发展处处长马春生近日在中国电动汽车百人会第一届汽车市场与消费论坛上表示，农村消费市场有很大潜力可挖，开展新能源汽车下乡只是起到带动作用，让更多的地方支持政策，让企业能够加强产品研发、商业模式的探索，逐步完善售后服务体系，同时扩大城乡和农村居民了解新能源汽车。?

市场有多大？?

中小城市和农村地区消费市场有很大潜力可挖，根据CATARC政研中心数据，四线以下城市汽车保有量占全国汽车保有量近三成，但电动化比率仅为0.6%，明显低于中大城市水平，电动化发展空间较大。

从销量看，2019年-2020年5月，四线以下城市汽车销量占全国汽车总销量的24%，电动车占比还不到1%，与全国相比，农村市场的电动化率整体偏低。但还不属于正规军的低速电动车，目前在农村销量较大，如果这些用户实现升级购买新能源汽车，市场空间将进一步增大。

据百人会副理事长兼秘书长张永伟介绍，百人会工作团队在过去对中小城市和农村的电动化、机动化出行所做的一些研究表明，农村市场确实是一个蓝海。农村居民机动化出行现正处在加速上升期，目前汽车保有量为80多万辆，千人保有量仍不到100辆，未来增长空间非常巨大。

目前，我国农村地区汽车。在考虑农村人均可支配收入、交通消费支出、出行里程等因素基础上，预计到2030年，这一数字将达到159辆，总保有量7001万辆。考虑到燃油车的污染排放问题，以电动汽车替代燃油车将是农村地区推动机动化出行可持续发展的重要路径。

当前农村具备发展经济型电动汽车的基本条件。首先，农村相对城市具备较好的停车充电条件，考虑到慢充基本能够满足农村居民的日常出行需求，农村家庭用电负荷能满足电动汽车充电功率需求。其次，电动汽车产品高延展性能够匹配农村差异化需求。电动汽车可以通过零部件配置实现里程、充电速度及成本等方面的最佳匹配。

此外，农村对电动汽车有较好的接受度，低速电动车培养了农村居民的充电和驾驶习惯。调研发现，经过简单科普，农村居民的电动汽车接受度提升19%。

农民需要什么？

百人会《中国农村地区电动汽车出行研究》指出，尽管农村电动汽车市场增长空间很大，但产品存在供需错位。

当前市面上在售的电动汽车，续驶里程、充电速度、动力等性能已经达到了农村消费者的期待，但因为相对燃油车的性价比不高而缺乏吸引力。因此，从产品端来看，匹配农村居民需求的产品供给水平有待提高，车型种类和性价比都需要进一步提升，在商业模式探索上，需要再做推广和验证。

目前在售产品平均价格较农村居民理想购车预算高出2万元左右。据不完全统计，市场在售的241款主流纯电动乘用车中，7万元以下仅占16.2%。而市场热度又直接影响到企业热情，车企在农村地区布局电动化产品的意愿滞后。

200公里续航里程能够基本满足农村居民日常出行需求。实地调研中，19.8%的受访农村居民对电动汽车续航里程期望值为100-200公里，36.4%的农村居民对电动汽车续航里程的期望值为200-300公里。

本次新能源汽车下乡的16款参与车型多为A00级小型电动车，售价多位于5万-7万元区间，其中最便宜的是上汽通用五菱宏光MINI?EV，起售价不足3万元。在中国汽车工业协会组织下，参与企业将承诺在扣除国家购置补贴基础上，给予一定让利。

待解的问题?

在农村地区推广电动汽车，需要解决安全使用、后市场维保体系及公共充电基础设施配套等问题。调研发现，目前不愿意购买电动汽车的农村居民中，约10%担心维保不方便，线上调研中，30%的居民有快充需求。

马春生表示，售后服务、配套设施大部分没有下沉到农村地区，这些因素制约着农村消费者选择新能源汽车。

对汽车企业来说，应当注重消费服务下沉，探索提供更好的金融服务模式，提升售后服务保障能力和范围，覆盖更多的中小城市和农村地区，出现问题能够及时响应。

对地方政府来说，应建设一个完善的使用环境，出台使用环节的支持政策，包括运营、使用、充电基础设施建设、零部件补贴等。同时加大宣传力度，让更多人了解电动汽车绿色、智能、安全及使用成本低、驾乘体验好、维护保养方便、配置选择丰富等优势。?

在监管层面和产业发展层面，应守住安全底线、强化安全监管，保障下乡新能源汽车的产品质量，同时完善配套回收利用产业链体系，探索分布式光伏应用，让农民能够更方便的用电、取电。

结语

新能源汽车下乡首场“1+4+X”活动启动仪式预计本周在青岛举行，农村地区这片新蓝海市场即将打开，相信能够能够复制2009年第一次汽车下乡的成功，促进新能源汽车市场回暖。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

破解瓶颈 新能源汽车下乡迎来政策利好

汽车下乡补贴政策解读：汽车下乡、补贴金额、申请流程、政策实施。

1、汽车下乡

为了促进汽车市场的消费，国家颁布了许多刺激消费的法规，其中最令人兴奋的是“汽车下乡”补贴政策，包含有“有序推进旧车报废更新；持续优化新能源汽车补贴；推动农村汽车升级换代；稳步推进放宽货车进城限制；加速二手车市场的繁荣；并进一步优化地方政府机动车管理措施”。

2、补贴金额

补贴金额由购买车辆的金额确定，补贴金额标准为车辆价格的10%。其中，中央财政部承担80%，省级财政部承担20%，地方省级财政部门安排补贴额度。凡按补贴标准购车的，可携带相关证件，审核通过后一次性支付全部补贴。

3、申请流程

购车者需准备个人身份证、户口本、银行直补专用存折、驾驶证、机动车登记证书原件和机动车购置发票，并提交乡镇财政部门；批准后15个工作日内，补贴将直接记入直接补贴存折。

4、政策实施

欧尚、大众、长安、吉利等这些厂商已经开始实施汽车下乡政策。从这次发布的“汽车下乡”政策来看，国家希望模拟家电下乡来刺激汽车市场。新能源和小排量乘用车仍是国家大力发展的项目。同时，放宽限购政策，二手车和皮卡将在一定程度上增加汽车销量。

汽车下乡相关介绍

汽车下乡是根据国务院在2009年1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》提出的一项惠农政策，是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。

2009年3月1日至12月31日，对购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴。2010年初，“汽车下乡”政策实施延长一年至2010年12月31日。2012年10月，新一轮“汽车下乡”政策有望出台。

2020年12月4日，新能源汽车下乡云南站活动启动仪式在昆明国际会展中心举行，北汽昆明分公司、东风云汽、雷诺江铃集团、长安新能源、上汽通用五菱等企业参加了本次活动。

以上内容参考百度百科-汽车下乡（惠农政策）

为何都看好新一轮汽车下乡？

破解瓶颈 新能源汽车下乡迎来政策利好

国家发展改革委、国家能源局近日印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，在创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式、支持农村地区购买使用新能源汽车、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理等三个方面，提出11项具体举措，着力推动新能源汽车下乡。

意见出台背景是什么？如何加强农村充电基础设施建设？怎样扩大农村新能源汽车购买使用？国家发展改革委举行新闻发布会对此作出说明。

近年来，我国新能源汽车消费高速增长，截至2022年底，我国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。但总体上，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低。

“充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了农村地区新能源汽车的推广使用。”国家发展改革委新闻发言人孟玮说，此次出台文件，是为了破解瓶颈问题、更好满足农村居民使用需求，进一步激发农村地区消费潜力，引导农村地区居民更多选择绿色出行，促进乡村全面振兴。

当前，我国已建成包括521万台充电桩在内的，世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，但农村地区充电设施不足问题突出。

孟玮表示，将通过创新农村地区充电基础设施建设、运营、维护模式，逐步破解这一难题：在建设环节，重点在公共充电设施与社区充电设施上发力；在运营环节，重点加大充电网络建设运营支持力度；在维护环节，重点提升充电基础设施运维服务体验。

农村地区新能源汽车市场空间广阔，如何扩大新能源汽车在农村地区购买使用？

孟玮介绍，意见提出一系列针对性措施：产品供应上，鼓励企业针对农村地区消费者特点，开发更多经济实用、适销对路的车型；支持政策上，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持；推广应用上，促进新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位应用；销售服务上，鼓励新能源汽车企业下沉销售服务网络；安全监管上，引导农村居民安装使用独立充电桩，提升用电安全水平。

此外，今年以来新能源汽车产销量增速比去年有所放缓，不少人关注新能源汽车产业能否延续快速增长态势。

孟玮表示，从月度走势看，我国新能源汽车产销量增速呈现低开高走、不断加快的态势，前2个月新能源汽车产销量分别增长16.3%、20.8%，3月份产销量分别增长44.8%、34.8%，4月份产销量均增长1.1倍，可以说总体依然延续快速增长态势。

“我们将持续完善政策措施，引导有关方面抢抓机遇，不断提升产业核心竞争力，多措并举扩大新能源汽车消费，推动新能源汽车产业高质量发展。”孟玮说。

新一轮“汽车下乡”政策将出，这将会对汽车行业有哪些影响？

中国商务新闻网 在国内 社会 消费品零售总额中， 汽车 消费一直扮演着举重若轻的角色，而在老百姓的生活中， 汽车 消费也是仅次于住房的最大消费品。

　“具体来看，一方面，随着居民对生活品质提高，改善型换新需求也在增加;另一方面，随着城乡一体化、乡村振兴战略深入实施，农村居民消费能力逐年提升，出行需求、消费升级需求不断增加， 汽车 正日益成为农村家庭必不可少的物件。”李政波分析道。

　不过，相比长期处于高位状态的城市 汽车 消费市场，农村 汽车 消费前景更值得期待，也亟待开拓。中国电动 汽车 百人会理事长陈清泰认为，按照中国农村居民可支配收入年均增长10%测算，2030年中国农村 汽车 总保有量将超过7000万辆。

　李政波指出，农村 汽车 消费增长空间广阔，而 汽车 下乡政策能够有效促进农村市场潜力释放。“从数据来看，2020年7月新能源 汽车 下乡活动开展以来，新能源 汽车 销量月度增速连续保持两位数增长。”

　也正是看到农村 汽车 消费潜力的可挖掘性，继2009年我国开展的首轮 汽车 下乡和购置税优惠政策后，2019年1月，国家发改委等十部委发文，提出“促进农村 汽车 更新换代”，这也被认为是新一轮 汽车 下乡。

　今年伊始，商务部先后发布《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》和《关于印发商务领域促进 汽车 消费工作指引和部分地方经验做法的通知》，细化措施以推动 汽车 消费。可以说，在农村消费能力提升、脱贫攻坚战取得阶段性胜利的当下，这一轮 汽车 下乡恰逢其时。

　而在乡村振兴和农业运输网络的建设中，农村运输车辆安全性能升级已势在必行，农用三轮车、低速货车亦应加大政策淘汰力度。

　另一方面，利好行业结构调整。商务部研究院消费所所长董超指出，开展 汽车 下乡有利于推动销售网络的扩张与下沉，带动三四线城市和农村 汽车 市场的快速发展，促进消费群体和消费规模进一步扩大。并且，有利于促进 汽车 流通企业发展壮大、产品和服务内容不断丰富、服务效率和水平稳步提高，从而进一步激发消费需求、促进 汽车 消费结构升级。

　不过许英明也指出，应该注意到乡村发展的差异性呈现的需求特点。现阶段，东部等发达地区的乡村 汽车 以旧换新和消费需求较大，是主力军;中西部等地区相对欠发达的地区的需求相对少一些，但未来会有较大的潜力。

　“ 汽车 下乡和以旧换新将在供给层面一定程度上带动 汽车 消费，但从需求角度来看，最主要的还是取决于乡村收入的增长。当然，也受到乡村基础设施建设程度、服务体系保障等方面的影响。”许英明提醒道。

新能源汽车再次迎来重磅政策支持

汽车下乡政策推出更有益于汽车产业，在疫情的冲击之下，比较低迷的背景之下重获生机，也有益于农村地区的人们，提高生活水平，改善生活质量，大力发掘农村地区的消费市场潜力，对于汽车产业的发展是大有帮助的。

这个汽车下乡的政策就是以国家补贴的方式让汽车推向农村，符合一定条件的购买者，可以通过更低的价格，低于市场上面正常购买渠道的价格，获得下乡的汽车购买权利。这汽车肯定是比正常在市场上面购买到的便宜的，因为它有正式的补贴嘛，就有点类似于10年前的家电下乡一样，当时冰箱洗衣机这些也有一定的政策补贴。这可以大大促进汽车产业的经济恢复，因为汽车产业毕竟是实体制造产业里面非常重要的一部分，受疫情影响发展的的速度大大下降需要一定的刺激。

从宏观政策上来说，采取一定政策补贴的方式促进某个产业的发展，放宽贷款的条件，降低贷款的利率，促进房地产市场的发展，大力加强基础设施建设，适当超前建设基础设施，这些都是宏观政策上促进经济复苏的方法。都是政府这只看得见的手在发挥调控的作用，因为无论是汽车产业的发展还是建筑业的发展，还是说房地产行业的发展它都是实体产业，虚拟经济的发展是有赖于实体经济的，实体经济都不行，虚拟经济肯定也不行。这三个大产业都撑起来了，经济恢复自然是指日可待。

汽车厂商需要更多的订单，解决长期的成本，问题因为就算这个政策上的补贴，加上购买者的价款，也没有直接卖一项，市场销售的时候获得的正常价款多，但是可以增加汽车厂商的订单量，弥补汽车厂商的运营，固定成本，厂商这个租赁的费用，员工缴纳的社保以及基本工资管理人员的工资，这些不都算是固定成本吗？就算是没有汽车订单，该交的钱也得交啊，现在有了订单了，起码能把这个成本先赚回来。

新一轮“汽车下乡”刺激政策即将落地，汽车行业目前面临哪些压力

新能源汽车再次迎来重磅政策支持

国家发改委、国家能源局发布了《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，这一意见的发布明确了对支持农村地区适度超前建设充电基础设施的具体安排。

发改委新闻发言人孟玮称，农村地区新能源汽车市场空间广阔。要抓紧补齐充电基础设施建设的短板，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”，打消在农村地区使用新能源汽车的后顾之忧。“希望通过出台《意见》，进一步激发农村地区消费潜力，引导农村地区居民更多选择绿色出行，为促进乡村全面振兴增添新的活力。”

国家层面之所以在这个时候出面支持农村充电基础设施建设问题主要是因为今年开始，新能源汽车“国补”退市，而今年第一季度的销量数据来看，新能源汽车销量的增速并没有达到此前业内预期的水平，为了进一步促进销量，进一步扩大新能源车的销售市场，完善充换电等基础设施是重要途径之一，而广大农村市场在此前的数据统计看来，可挖掘的销量空间还非常可观，所以在农村地区完善充换电等基础设施是打开销量的必经之路。

另外，这几年新能源汽车下乡政策的执行使得新能源车的销量被带动累计超过400万辆，而这些卖出去的车辆更加迫切得需要在农村地区拥有方便、快速的补能系统。农村地区充换电系统的完善也是对这些新能源汽车下乡政策中卖出的车辆做好售后服务工作。

数据统计显示，目前我国公共充电基础设施建设区域较为集中。广东、浙江、江苏、上海、北京、湖北、山东、安徽、河南、福建TOP10地区建设的公共充电桩占比超七成。并且这些公共充电桩一般集中在城市，乡镇和农村地区充电基础设施匮乏问题相当严重。大部分县级市底下平均2-3个镇才能共享一个充电站，这对于在农村生活，或是逢年过节需要回老家探亲的新能源车用户来说，补能问题成为了最大困扰。

销售服务方面，鼓励新能源汽车企业下沉销售服务网络，引导加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系等。

而这一系列的政策支持措施将会在未来三年内使得公共充电桩设备呈几何增长，由此带来的新能源车销量的增长也将相当可观。

多措并举推动新能源汽车下乡（政策解读）

以前汽车市场销售，家电销售都是有过不景气的时候，但随后国家调节现行政策发布了家电下乡补贴，汽车下乡的服务项目，因此不论是家电业或是汽车销售量都出现了大幅的提高，终究国家给补贴自己少掏钱那样的美事情可真不常见。

在2022年2月，国家公布了全新升级整体规划，下发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，因此最近会出现新一轮的汽车，家用电器，家俱相继下基层，让村民也用上最新款汽车，新款家用电器，让生活质量更强，并且大概率会在5月份到6月份宣布落地式，文件目录可能快速发布。当然，很有可能有很多朋友没有经历过汽车下乡，因此较为迷惘。

实际上，依据过去的工作经验，选购小排量的汽车，例如1.3L排量下列的车子会给与财政局补贴。汽车包含客运车，三轮车或是新能源客车，补贴包含现钱特惠，购置税优惠这些。

一般来说，生产厂家为了更好地角逐这大量的潜在用户，也会非常外卷，新政策出台相互配合下基层补贴的现行政策，例如一些汽车企业会发布超低首付购车，万余元损毁补贴来刺激性潜在性的顾客选购。

如今大城市汽车的交易量提高已经变缓，可是在广泛的乡村仍然有非常广阔的行业前景，而大家自有品牌大力推广的新能源技术汽车可能在此次汽车下乡主题活动中有着引人注意的主要表现，由于新能源技术汽车没有排量的限定，并且绝大多数新能源客车都是在净重限定之内。尽管说在大城市里边给油很方便快捷，电池充电很不便，可是在农村却正好相反。

在农村加气站尤其少，而在家里电池充电非常的方便快捷，新能源技术汽车都是有慢充，从家中拉出一个插线板就可以电池充电，尤其适用于乡村的出行情景，并且保养花费大幅度减少。因此在未来一两个月之内，一些低价位的新能源技术汽车销售量可能发生井喷式，尤其是五菱宏光MINIEV这种的微型汽车。

归功于那样的新政刺激性，许多汽车生产厂家的个股都逐渐发生大幅度增涨，例如长城汽车在5月13号发生了涨停板，这已经是好久没有产生过的事儿了，实际上便是利好消息的现行政策推动。

在我国从2019逐渐就更改了交易方位，叫做循环制。一方面是坚持不懈促进中国海外的大循环系统，出入口，进口货的循环系统不可以停。另一方面，国家也逐渐坚持不懈汽车内循环，让中国厂家生产出的商品尽快为中国顾客服务项目，因此大家可以觉得得出去，这2年汽车的品质是非常好了。实际上根本原因是自有品牌生产厂家营销策略发生了转变，原来赔本引向海外打名气的车子都逐渐转到中国，能够更好地为中国顾客服务项目。

现在农村的顾客也是愈来愈幸福快乐了，吸气着新鲜的空气，享有着整平的道路，而且电器产品，汽车商品越来越越变越好，再再加上国家给的补贴，小伙伴们提前准备行动起来吧！

日前，国家发展改革委联合国家能源局印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。“总体上看，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段。总保有量相对较低，充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了新能源汽车的推广使用。”国家发展改革委新闻发言人孟玮对《意见》进行解读时表示。

化解制约新能源汽车下乡瓶颈问题

近年来，我国新能源汽车消费高速增长。截至2022年底，我国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。

2020年7月起，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等部门连续三年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉。数据显示，2020年下半年、2021年、2022年，新能源汽车下乡车型销量同比分别增长80%、169%、87%，保持了较快增长势头。

聚焦制约新能源汽车下乡的瓶颈问题，《意见》从创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式、支持农村地区购买使用新能源汽车、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理等3个方面，提出了11项具体举措，通过适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境，着力推动新能源汽车下乡。

从供给端看，当前新能源汽车产业正面临前所未有的发展机遇。孟玮表示，下一步，将持续完善政策措施，引导有关方面抢抓机遇，提高技术创新能力，构建新型产业生态，推动产业融合发展，完善基础设施体系，深化开放交流合作，不断提升产业核心竞争力，同时，多措并举扩大新能源汽车消费，推动新能源汽车产业高质量发展。

抓紧补齐充电基础设施建设短板

“当前，我国已建成包括521万台充电桩在内的，世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，为新能源汽车快速发展提供了有力保障。”孟玮同时表示，充电设施不足的问题仍是影响新能源汽车使用的一大制约瓶颈，在农村地区更为突出，已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的“堵点”“痛点”。

“我们将通过创新农村地区充电基础设施建设、运营、维护模式，逐步破解这一难题。”孟玮介绍了相关举措——

在建设环节，重点在公共充电设施与社区充电设施上发力。优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸。同时，加快推进农村既有居住社区因地制宜开展充电设施建设条件改造，落实新建居住社区充电基础设施配建要求，持续推动充电基础设施建设共享。

在运营环节，重点是加大充电网络建设运营支持力度。利用地方专项债券等工具支持符合条件的充换电基础设施建设，开展配套电网建设改造，增强农村电网支撑保障能力。2030年前对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，对电网企业相关配电网建设放宽投资效率约束，全额纳入输配电价回收。推广智能有序充电等新模式，加快形成行业统一标准。同时，鼓励有条件的地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。

在维护环节，重点是提升充电基础设施运维服务体验。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力。针对节假日返乡期间充电供需矛盾突出等问题，充分运用技术手段，对充电需求集中的时段地段做好预研预判和服务保障。

“我们将会同有关方面切实抓好文件落实，抓紧补齐充电基础设施建设的短板。加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站‘县县全覆盖’、充电桩‘乡乡全覆盖’，打消在农村地区使用新能源汽车的后顾之忧。”孟玮说。

支持满足农村地区购买使用需求

农村地区新能源汽车市场空间广阔。在购买使用方面，《意见》也提出一系列有针对性的措施。

在产品供应上，考虑到农村地区出行场景与城市有一定差别，鼓励企业针对农村地区消费者特点，开发更多经济实用、适销对路的车型，特别是载货微面、微卡、轻卡等部分商用产品。《意见》还提出，健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

在支持政策上，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关车企和有条件的地方，对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。

在推广应用上，促进新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位应用，鼓励有条件地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

在销售服务上，鼓励新能源汽车企业下沉销售服务网络，引导加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系；鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，把促进就近就地就业与支持新能源汽车消费更好结合起来，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。

在安全监管上，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格配套供电、集中充电场所安全条件，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，提升用电安全水平。